En un paso significativo hacia la revitalización económica, el Ejecutivo ha remitido a la Asamblea Nacional el “Proyecto de Ley Orgánica de Eficiencia Económica y Generación de Empleo”. Esta propuesta, de carácter económico urgente, llegó al Legislativo con fecha del 27 de noviembre, desencadenando expectativas y debates en el ámbito político y empresarial del país.
Conforme a los lineamientos constitucionales, la Asamblea dispone de 30 días para gestionar este proyecto legislativo, que ha sido destacado por el presidente Daniel Noboa en una reciente intervención nacional. Noboa subrayó la urgencia de abordar la situación económica actual, señalando que esta iniciativa representa un paso crucial en esa dirección.
El proyecto propone reformas sustanciales en varios aspectos, incluyendo modificaciones tributarias significativas. Una de las propuestas más destacadas es la eliminación del agente de retención como intermediario de cobro entre la administración tributaria y los grandes contribuyentes, promoviendo una recaudación directa y eficiente.
En el ámbito de la inversión privada, se plantea el acceso a financiamiento adecuado, facilidades crediticias para emprendedores y un enfoque específico en la generación de empleo juvenil, buscando fomentar la contratación de jóvenes en el mercado laboral.
El proceso legislativo implica que el Consejo de Administración Legislativa califique el proyecto y lo remita a una comisión especializada en temas económicos. Posteriormente, será discutido y votado en el Pleno de la Asamblea.
El proyecto abarca varios puntos cruciales en materia tributaria:
- Exoneración del Impuesto a la Renta para nuevas inversiones vinculadas a transición y seguridad energética.
- Deducciones adicionales basadas en el aumento de empleo con contratos a plazo fijo y para personas previamente sancionadas con penas privativas de libertad.
- Deducciones relacionadas con costos de promoción y publicidad, excluyendo ciertos productos ultraprocesados.
- Estabilidad tributaria por cinco años en cuanto al Impuesto a la Renta, a cambio de un incremento gradual en la tarifa general de la empresa.
- Exención de retenciones en la fuente del Impuesto a la Renta para Grandes Contribuyentes, con excepciones específicas.
- Devolución del IVA pagado en adquisiciones locales o importaciones para proyectos inmobiliarios.
- Establecimiento de sanciones por ocultamiento patrimonial ante el Servicio de Rentas Internas.
En su exposición de motivos, el Ejecutivo enfatizó la necesidad de reformar un sistema tributario complejo que ha obstaculizado la eficiencia recaudatoria, generando un impacto negativo en el gasto público y fomentando la evasión fiscal en el país. Esta medida se presenta como una respuesta necesaria para impulsar el desarrollo económico y fortalecer el entorno empresarial, con miras a estimular la inversión y la generación de empleo en Ecuador.
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