El 1 de agosto de 2024, Noboa realizó una agenda de trabajo en la Unidad de Vigilancia Comunitaria (UVC) de El Recreo, entre las 09:00 y las 12:15, sin la presencia de medios de comunicación para atestiguar su visita. Desde su última aparición en Durán, se han registrado incidentes de violencia significativa: una masacre de seis personas en la cooperativa 28 de Agosto el 31 de julio y el asesinato de dos bomberos el 27 de julio en la ciudadela Maldonado.

A pesar de estos eventos, el gobierno mantiene una narrativa de “noticias positivas”. La ministra del Interior, Mónica Palencia, anunció una “reducción histórica” de la violencia del 17% en Ecuador durante el año, y declaró a julio como el “mes menos violento del año” a nivel nacional. Sin embargo, evitó comentar sobre los recientes ataques en Durán.

En lo que va del año, Durán ha registrado 275 muertes violentas, un aumento del 66% en comparación con el mismo período de 2023.

En una conversación con PRIMICIAS, el gobernador del Guayas, Vicente Auad, afirmó que la masacre en la cooperativa 28 de Agosto no representa un fracaso de las políticas de seguridad en Durán. Destacó que el incidente ocurrió en una vivienda privada y no en la vía pública, y subrayó que la presencia de la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas ha aumentado, lo que ha reducido la violencia pública.

Auad expresó que los problemas estructurales no se resuelven de inmediato, pero se está avanzando. La masacre fue atribuida a una represalia de los Latin Kings contra miembros de los Chone Killers, quienes estaban en una reunión social. Además, dos de las víctimas tenían antecedentes penales.

El comandante de la Fuerza de Tarea Conjunta, a cargo de las operaciones militares en Durán, defendió la intervención como un avance en el aumento de la confianza ciudadana. A pesar de una reducción de homicidios a un promedio diario desde la intervención, los crímenes múltiples recientes han aumentado la brecha. El oficial reconoció que detener los ataques de las bandas narcodelictivas lleva tiempo y que la violencia no cesará a corto plazo, aunque las operaciones de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional continuarán.

La situación en Durán sigue siendo crítica con altos niveles de violencia, y la respuesta gubernamental, aunque busca mostrar avances, enfrenta desafíos significativos para abordar la criminalidad de manera efectiva.

Consolidada a partir de invasiones de tierras hace más de 15 años, Fincas Delia no tiene asfaltado, centro de salud ni unidad de Policía, convirtiéndose en un reducto de los Chone Killers. Este grupo criminal ha instaurado su propia ley en el sector, operando con impunidad en el último año.

El Bloque de Seguridad, integrado por la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, lleva siete días de patrullajes en el área. La Secretaría de Asentamientos Humanos notificó nuevos desalojos en la lotización de 1,500 familias, devolviendo 70 casas despojadas por la banda a sus propietarios.

La ubicación estratégica de Fincas Delia facilita las economías criminales. Según el coronel Pablo Dávila, la lotización servía como centro de acopio de drogas y lugar de retención de personas secuestradas. Además, está rodeada de camaroneras extorsionadas por las bandas y ofrece conexión con el río para la salida de drogas a los puertos.

Los Chone Killers trafican tierras, desplazan habitantes y venden terrenos clandestinamente. Un residente, Jorge (nombre protegido), denunció la ocupación ilegal de su vivienda tras recibir amenazas de muerte.

El general Fausto Buenaño informó de la detención de 28 personas, incautación de ocho armas y recuperación de vehículos y motos. Buenaño reconoció la necesidad de un operativo sostenido en seguridad y servicios sociales.

Entre las familias desplazadas está una pareja de Cotopaxi que fue forzada a abandonar su hogar en octubre de 2023. Aunque aprovecharon la militarización para denunciar el despojo, prefieren vender la propiedad.

Las brigadas han encontrado viviendas revendidas hasta tres veces, con documentos y sellos falsos de asociaciones de vivienda y gremios de agricultores.

Los habitantes respaldan los patrullajes militares, esperando que se sostengan en el tiempo para mejorar la seguridad y calidad de vida en el sector abandonado de Fincas Delia.

Durante los talleres participativos para el diagnóstico de seguridad y convivencia organizados por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc) para la Región Andina y el Cono Sur, los ciudadanos expresaron sus preocupaciones.

La preferencia de los pobladores por arreglarse directamente con los extorsionadores o cerrar sus negocios en lugar de denunciar a las autoridades refleja esta desconfianza, la cual es uno de los desafíos que el Gobierno Nacional enfrenta en su intervención en el cantón.

Durán, considerada por su alcalde como la ciudad más peligrosa del mundo, será el lugar desde donde el presidente de la República, Daniel Noboa, despachará a partir del miércoles 17 de julio de 2024. La intervención del gobierno no se limitará a la seguridad, sino que también abordará la gobernanza criminal establecida por las bandas Chone Killers y Latin Kings, quienes se reparten 25 sectores del cantón e imponen sus propias leyes y normas de conducta, creando un “paraestado”.

El informe de la ONU revela que estas bandas han consolidado un poder económico, político y social significativo, especialmente en zonas de asentamientos irregulares. Durán, con una extensión territorial de 59 kilómetros cuadrados y una población de 303,910 personas según el censo de 2022, enfrenta una tasa de homicidios de 145,43 por cada 100,000 habitantes, superando a las ciudades más violentas del mundo.

En lo que va de 2024, la violencia ha aumentado a un ritmo alarmante, con más de 250 asesinatos reportados, resultado de la guerra territorial entre los Chone Killers y los Latin Kings. Estos grupos buscan controlar el tráfico de drogas y otros delitos que sustentan sus economías criminales.

El Gobierno prepara una intervención en Durán que será distinta a la de Manta, involucrando a la Fuerza Pública y a varios ministerios como Educación, Salud e Inclusión Social. La ministra del Interior, Mónica Palencia, indicó que esta intervención interinstitucional busca reconstruir el tejido social y fortalecer las instituciones estatales para mitigar la violencia y el crimen.

El plan de gobernanza y convivencia, elaborado por la ONU en colaboración con el Ministerio del Interior y el Municipio de Durán, tiene como objetivo principal transformar el entorno para prevenir el delito y la violencia, fortalecer las capacidades institucionales y comunitarias, y promover la interacción pacífica entre los ciudadanos.

El alcalde de Durán, Luis Chonillo, ha ofrecido la estación del tren y el Centro de Monitoreo municipal para que los funcionarios del gobierno establezcan sus comandancias y centros de mando. Sin embargo, Chonillo ha criticado la pérdida del factor sorpresa en la intervención, subrayando la necesidad de acciones efectivas y no meramente simbólicas.

Además de los desafíos de seguridad, el alcalde ha destacado la violencia de género, la deserción escolar y el reclutamiento de menores por parte de las bandas criminales como problemas urgentes. La violencia de género es particularmente alta en las parroquias de El Recreo y Divino Niño, coincidiendo con los territorios con mayor índice de homicidios.

Las bandas criminales, como los Chone Killers, han establecido una especie de gobernanza criminal, controlando aspectos esenciales de la vida cotidiana en los barrios bajo su dominio. Estos grupos imponen normas de conducta, restricciones de movilidad y ofrecen servicios de seguridad a cambio de pagos extorsivos. Además, los Chone Killers están involucrados en el tráfico de tierras y otras actividades ilícitas.

La intervención del gobierno en Durán será un desafío complejo, requiriendo una estrategia integral y coordinada para recuperar el control del territorio y restaurar la confianza de los ciudadanos en las instituciones.

Ocupación y Venta Ilegal de Terrenos

Las bandas criminales invaden y ocupan ilegalmente predios públicos y privados. Según el informe de la UNODC, también se han beneficiado de adjudicaciones facilitadas por exfuncionarios públicos sobornados, al menos hasta 2023. Estos terrenos ocupados ilegalmente suelen dividirse y venderse clandestinamente entre USD 3.000 y USD 6.000. El informe, elaborado en colaboración con el Municipio y el Ministerio del Interior, advierte que los terrenos descuidados se revenden a nuevos compradores.

Nuevo Plan de Gobernanza para la Convivencia Pacífica

El 3 de julio de 2024, el alcalde de Durán, Luis Chonillo, presentó el “Plan de Convivencia Pacífica y Gobernanza Ciudadana del cantón,” como parte del proyecto de la ONU para reducir la violencia en el cantón. Este programa, titulado “Capacidades para la paz, la seguridad y la reducción de las violencias en el Ecuador – Construimos Paz,” incluye un diagnóstico y plantea siete líneas de acción con 124 actividades. Según Chonillo, uno de los mayores desafíos es la legalización de predios. Aunque se han entregado algunos cientos de títulos de propiedad, miles de expedientes están retenidos debido a los complejos procesos de verificación y a los altos niveles de inseguridad y violencia.

Violencia y Desafíos para las Autoridades

Otro desafío que enfrentan las autoridades es la violencia desplegada por los grupos delictivos. Un ejemplo es el asesinato de Miguel Santos, Director de Planeamiento y Terrenos, quien trabajaba en la regularización de predios en las 288 Hectáreas (al noreste). Santos buscaba regularizar 4.000 predios en esa zona cuando fue asesinado el 3 de agosto de 2023. Debido a los asentamientos irregulares, el Municipio no puede realizar obras en estas zonas para ofrecer servicios públicos como agua potable.

Tráfico Ilícito de Agua

El informe también revela que el tráfico ilícito incluye el agua. Los camiones tanqueros que suministran agua la reciben sin costo en las tomas municipales con la condición de llegar a sectores planificados, pero suelen desviarse a otros sectores donde venden el agua por encima del valor estipulado (USD 0,80). Esta situación provoca intimidación a las autoridades locales y atentados contra las tuberías. En el cantón operan las bandas criminales Latin Kings, Los Águilas y Chone Killers, siendo esta última la principal en el negocio del tráfico de tierras.

USD 1.000 Millones para Saneamiento

Solo el 20% de los más de 300.000 habitantes de Durán recibe agua potable por tubería; el resto depende de camiones tanqueros. La primera línea estratégica del Plan de Convivencia consiste en ampliar la cobertura de servicios básicos. Durán necesita USD 1.000 millones para obras de saneamiento, que incluyen agua potable, alcantarillado sanitario y pluvial, según el alcalde. Por ahora, el municipio ha destinado USD 1 millón para un estudio de captación de agua en el río Daule, para complementar los pozos subterráneos, y una planta de tratamiento de agua que costará alrededor de USD 30 millones. El municipio también buscará recursos internacionales con el apoyo de la ONU.

Chonillo reclama la presencia constante de la Fuerza Pública y espera una intervención estratégica sostenida por parte del Gobierno Nacional, recordando que el monopolio de la fuerza lo ejerce el Estado. En 2023, la tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes de Durán superó el ranking de las ciudades más violentas del mundo. En lo que va de 2024, los crímenes casi cuadruplican a los del primer semestre de 2023. El excandidato presidencial Jan Topic se comprometió a incrementar la red de videovigilancia cantonal de Durán e implementar patrullas con vehículos blindados. “Como alcalde, tengo que asegurarme de que todo se haga en el marco de lo legal y normativo. Debemos trabajar y definir bajo qué esquema se instalarán cámaras o un centro de monitoreo, por ejemplo, si será una donación o un convenio,” dijo Chonillo. En cuanto a los recursos para patrullajes, el programa debe contar con la articulación del Ministerio de Defensa, advirtió.

El ataque tuvo lugar en una vivienda ubicada en la ciudadela María Piedad, en el corazón de Durán. Testigos y residentes del área informaron que los agresores, aún no identificados, llegaron en motocicletas y dispararon repetidamente hacia el interior de la casa a través de las ventanas. Este acto de violencia ha dejado a la comunidad local en estado de shock, mientras se busca entender las motivaciones detrás de tan atroz crimen.

A las 15:02, el servicio de emergencias Ecu 911 recibió la alerta sobre el tiroteo. De inmediato, se coordinó la respuesta de la Policía Nacional y las ambulancias del Ministerio de Salud, que se dirigieron al lugar de los hechos. Los equipos de emergencia llegaron rápidamente para proceder con el levantamiento de los cuerpos y brindar cualquier asistencia necesaria. La coordinación y rapidez de los servicios de emergencia fueron cruciales en este lamentable incidente.

Las autoridades encontraron a las dos menores tendidas en el piso del comedor, con múltiples heridas de bala en sus cuerpos. Actualmente, la Policía está llevando a cabo una intensa investigación para esclarecer los motivos del ataque y encontrar a los responsables de este asesinato. La comunidad espera con ansias respuestas y justicia para las jóvenes víctimas, mientras las autoridades trabajan incansablemente para resolver este caso y prevenir futuros actos de violencia.

Un equipo de PRIMICIAS verificó que el aumento en el costo del servicio eléctrico también afecta a Guayaquil y La Aurora (Daule). Los residentes de El Recreo, en el noroeste de Durán, un área vulnerable por la presencia de bandas criminales, son los más perjudicados.

María Ferrín, residente de la segunda etapa de El Recreo, tuvo que esperar una hora y media para presentar su queja en CNEL. Le informaron que debía regresar con una fotografía de su medidor para verificar un posible error de lectura. Ferrín, de 67 años, solía pagar alrededor de USD 7 mensuales con el descuento para adultos mayores, pero ahora su planilla asciende a USD 74,44. Ferrín y sus vecinos sospechan que, debido a la inseguridad en la zona, los empleados de CNEL están calculando el consumo sin leer los medidores correctamente.

Compensación por cortes aún no llega

El presidente Daniel Noboa prometió compensar a los usuarios residenciales con un 50% del valor de la planilla por los apagones de hasta 12 horas en abril. Según el Ministerio de Energía, esta compensación se reflejará en las planillas emitidas a partir del 29 de mayo de 2024.

Leonardo González, de Colinas del Valle, reportó que su planilla sigue aumentando pese a los largos cortes. Llevó una foto de su medidor a la agencia CNEL Durán, mostrando un error y un número ilegible. El costo de su planilla casi se ha cuadruplicado y no entiende el motivo. González intentó cambiar su medidor para verificar el consumo, pero solo le dicen que tenga paciencia y pague.

En la agencia de CNEL en La Garzota, los reclamos persisten. Carlota Aguilar, de la cooperativa Justicia Social (norte), mostró una planilla de USD 71,40, cuando el mes anterior ya había subido a USD 50, siendo su consumo habitual entre USD 10 y USD 15. A pesar de solicitar una revisión, no ha recibido solución y teme que le corten la luz si no paga antes del 2 de junio.

Condiciones climáticas y consumo energético

El fenómeno de El Niño, que afecta las temperaturas del aire, fue declarado inactivo en Ecuador el 8 de mayo. Sin embargo, las altas temperaturas de principios de mayo en Guayaquil, que superaron los 36°C, han disminuido a entre 30°C y 33°C durante el día y alrededor de 24°C por la noche, según el Inamhi.

A pesar de la estabilización del clima, un aumento del 20% al 30% en el consumo de energía puede duplicar el costo de la planilla eléctrica debido a las tarifas escalonadas. Los cortes de luz recientes en Guayaquil se registraron hasta el 18 de mayo, lo que ha contribuido al incremento en los costos de las planillas.

El fatal atentado tuvo lugar en una vivienda, donde un grupo de cuatro individuos armados, quienes descendieron de un automóvil, abrieron fuego contra los ocupantes. Entre las víctimas, se encontraban menores de edad que milagrosamente salieron ilesos de este violento ataque.

Testigos del lugar reportaron haber escuchado más de 30 disparos, mientras que los agresores, tras perpetrar el acto, se dieron a la fuga sin dejar rastro alguno. Tras la alerta emitida al sistema ECU 911, la Policía Nacional desplegó un operativo que culminó en la madrugada del 2 de enero con la captura de un individuo.

Se espera que las autoridades policiales informen sobre la intervención en Durán, profundizando en la posible relación del detenido con las dos masacres ocurridas en las últimas 48 horas. Este cantón ha sido identificado como prioritario en la estrategia de seguridad del gobierno actual, habiéndose desplegado el Bloque de Seguridad para combatir la delincuencia y el crimen organizado.

No obstante, este nuevo episodio violento contrasta con las declaraciones del presidente Daniel Noboa, quien el pasado 27 de diciembre del 2023 había afirmado una disminución en las muertes violentas en Durán, gracias a las estrategias de seguridad implementadas.

La escalada de violencia en Durán plantea desafíos significativos para las autoridades, mientras la comunidad se ve afectada por una serie de actos violentos que exigen respuestas urgentes y acciones preventivas más efectivas.

Mariana Mendieta, una figura destacada en la política local, fue la primera mujer en ocupar la alcaldía de Durán, desempeñando este cargo desde agosto de 2000 hasta julio de 2008. En 2014, fue elegida concejala de Durán por el Partido Social Cristiano en las elecciones seccionales.

El secuestro de Mendieta generó una respuesta inmediata de las autoridades, con la Fiscalía abriendo una investigación previa y la Policía Nacional llevando a cabo allanamientos en diversos sectores del cantón para dar con el paradero de la exalcaldesa.

En medio de la incertidumbre, las redes sociales se inundaron de audios y rumores que pretendían informar sobre un falso hallazgo de Mendieta. Sin embargo, las autoridades desmintieron estas afirmaciones y las catalogaron como información falsa.

El secuestro de la exautoridad ha aumentado la preocupación entre los residentes de Durán, quienes ya se encuentran bajo la sombra del crimen organizado en la región. Las autoridades locales han instado a la comunidad a mantener la calma mientras se continúa investigando el incidente y se refuerzan las medidas de seguridad en la zona.

El regreso de Mariana Mendieta a la seguridad de su hogar representa un alivio para su familia y la comunidad en general, aunque persiste la necesidad de abordar los problemas de seguridad que afectan a Durán y sus habitantes.